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黄林特别心烦,他是区委委员、办公室主任,在所有的区委委员中间,排名最后,可就是这样一个排名最后的区委委员,却负责管理机关。机关是不好管的,婆婆妈妈的事情特别多,上要服侍书记、区长,中间要照料区委、区政府的领导,下面要顾及干部职工,稍有不慎,便落下了不是,所以,历来都是分管党群的副书记管理机关。
4月6日,刚刚宣布黄林的职务,区委书记段金波便找到了他,要求他分管机关,黄林本能觉得不对,可是,段金波言辞恳恳,要黄林大胆将机关管理好,区委、区政府支持他。带着一丝疑惑,黄林上任了,当然,这是6号晚上班子会的决定。
4月7日,袁自立副书记前来报到,黄林便开始履行管理机关的职责。刚开始的日子里,黄林意气风发,得到了区委书记的重视,当然是好事情,黄林很是珍惜这次的机会,决心努力工作,报答段书记的知遇之恩。
麻烦很快就来了。
首先是小车管理,区委、区政府只有两台吉普车,除了满足书记、区长的需要,剩余的时间,可以安排其他领导乘坐,可是,僧多粥少,因为派车的事情,黄林受不完的气,区委、区政府的领导,甚至当着他的面发脾气,都是强调自己分管工作的重要,机关一定要派车,如果不能够派车,耽误了事情,一切责任都在办公室,黄林不好发脾气,捏着鼻子解释,时间长了,黄林也受不了。
其次是上班时间和领导去向的问题,按照规矩,书记、区长和班子成员出门,一定要给办公室或者是分管机关的领导说说,便于办公室掌握领导的行踪,有什么紧急的事情,能够很快找到人,可是,没有哪个领导出门告诉了办公室,首先违反的就是段金波书记,上梁不正下梁歪,其余的领导,出门也不打招呼了,以至于偌大的区委院子,平日里看不见什么领导,除了袁自立书记和熊开胜委员,其余的难以看见。好几次,县里通知的紧急会议,黄林找不到分管的领导,只好通知在家里的副区长去参加,实在没有办法的,自己去参加,时间长了,县里的有些部门有意见了,柳河区的区委领导工作太忙了,到县里开会都没有时间了,最突出的是政法会议,副书记杨本富不知道忙些什么,好久看不见人,熊委员顶替去开了一次会,回来之后,满嘴抱怨,说是柳河区受到了特殊待遇,县委政法委书记表扬了,管政法的领导忙中心工作,组织委员帮着来开会,这些情况,黄林都闷在心里,无法说。再说机关内干部职工的管理,黄林是办公室主任,什么纪检监察室、组织办、宣传办、妇联、团委、工会、党校等单位,都不是黄林管的,可是,很多的工作都需要他们去落实,没有办法,黄林硬着头皮去安排,许多的任务,只能给下面的工作人员说,这些部门,大都是袁自立副书记管的,黄林就是再硬气,也绝不会给袁书记安排工作的,这样,矛盾自然出现了,工作积极的还好说,工作拖沓的,经常误事,黄林去落实,听不见什么好话,大都说有分管领导,还要给分管的领导汇报等等,黄林无可奈何。
再次是接待问题,柳河区是大区,县里的领导和县直单位负责人经常下来指导检查工作,分管的领导前去陪同,县领导来了好说,书记、区长都会陪同,吃多少都没有关系,麻烦的是县直单位负责人,如果是正职来了,问题不大,书记或者是区长都会陪同,副职来了就麻烦了,县里的单位,有好单位,有一般部门,上面千条线,下面一根针,来的都是客,不能不接待,可这规格就不好说了,因为黄林分管机关,很多的领导,直接安排到外面吃饭,签字之后,回来轻描淡写说一声,黄林照样捏着鼻子认了,可后来,鼻子捏不住了,周义海区长看见了接待单,严厉批评了办公室,在接待上不把关,警告办公室,如果今后在接待上不把关,出现问题了,办公室去结账。开玩笑,办公室又没有印钞机,拿什么结账,黄林横下一条心,凡是书记、区长接待的,不用过问,其余的,统统由办公室安排,没有事先通报办公室的,一律不认账,因为这样,黄林不知道得罪了多少人。一次,郑建设副书记接待县农业局的领导,郑书记是分管民政工作的,黄林的爱人在民政办上班,想到是郑书记的客人,黄林便没有限制标准,由郑书记自己安排,事后,很多领导知道了,大为不服,指桑骂槐,批评办公室,黄林只能是自己忍着。
最后是费用问题,自从黄林分管机关,资金方面的开支很是不顺手,周义海区长管理得很严格,就是正常的开支,周区长也要审理好久,这样,黄林自然缩手缩脚,一时间,机关里面怨声载道。
黄林终于明白了,管理机关,是有规矩的,不在其位不谋其政,一个办公室主任,是没有资格管理机关的,哪怕身后有书记的支持,书记不可能每天都呆在机关里,不可能事事过问,不可能听黄林诉说委屈。更恼火的,是爱人也对黄林不满意了,爱人想趁着休息的时间,用用机关里面的小车,回父母家看看,黄林哪里敢表态,如果出现那样的情况,自己准会一头的包,爱人不理解,埋怨黄林无用,管理机关,小车都不能用。
8月15日,调整分工的会议刚刚结束,黄林便找到了袁自立。
“袁书记,今天分工调整了,您分管机关,我现在就给您办移交。”
“黄主任,不用那么着急的,我还准备到站所去看看,等几天再说吧,我还要向你学习,怎么管理好机关呢。”
“袁书记,您可别这么说了,不在其位不谋其政,我现在就给您办移交,您看,招待的账本我都带来了。”
“好吧,黄主任,你这么着急,就到我的办公室去办移交吧。”
黄林忐忑不安将接待账本交给了袁自立,那里面,有好几餐超标准的接待,都是郑书记经手的,黄林正不知道如何处理。
“黄主任,超标的接待,一般是怎么处理的?”
“袁书记,超过接待标准的,一般都是办公室或者是负责接待的领导负责的。”
“以前处理过这样的事情吗?”
“袁书记,据我所知,还没有处理过这种情况。”
袁自立默默将账本合拢,不看了。
“既然这样,我就不看了,以前的接待,我都认了,黄主任,关于小车的派遣,是什么原则?。。。”
黄林开始回答诸多的问题,袁自立听的很仔细,黄林其实很感激袁自立,袁自立完全可以将接待账本分开,重新开始,这样,前面的接待,还是要自己负责,袁自立没有这样做,明显是帮助自己承担了所有责任。
“好了,黄主任,今天就说这么多,有什么不明白的地方,今后我继续请教。对了,黄主任,我听说,你爱人想回家看看,需要用机关的小车,你没有表态吗?”
“不是,袁书记,我们家里没有事情,您不要听外人说。”
“呵呵,黄主任,我可是听你爱人说的啊,好了,家里有事情,你是区委委员,区委领导,有困难,自然要提出来,我问了,明天是星期天,车子没有事情,你就和爱人回去一趟吧,路上注意安全,路途中间,需要吃饭的,开发票回来就可以了。”
“谢谢袁书记,谢谢袁书记。”
看着黄林感恩戴德离开,袁自立脸上露出了冷笑,所有事情,周义海提前都给袁自立做出了承诺,管理机关,放开手脚,不要怕花钱,区政府有钱,几个接待费、油钱,还是可以承受的,重要的是让机关里的大部分人都满意。要通过机关的有效管理,迅速树立良好的形象,这才是目的。
袁自立不会打无准备之战,得知了要分管机关之后,袁自立开始留意机关的管理,他发觉,黄林管理的机关,简直是一团糟,上上下下都不满意,当然,这不能怪黄林,夹在夹缝中,黄林的日子肯定不好过,所以,在接手机关管理之前,袁自立内心已经有了决定,他一方面严格要求纪律,一方面放宽环境,两手抓,才会有效果。
8月18日,袁自立召开了机关干部职工会议,会上,袁自立宣布了第一项政策,今后,所有在区委、区政府上班的干部职工,食堂免费招待午餐,晚餐和早餐的费用也降低了,总之,一个干部职工,每个月在食堂吃饭,5块钱就可以了。至于纪律,要严格要求,准时上下班,认真完成本质工作和区委、区政府交给的其他任务,不要讲价钱,外出报告办公室,去向明确,便于办公室联系。
8月20日,班子会,袁自立慎重提出要求,所有领导,离开区委大院,要报告办公室具体的去向,便于办公室联系工作,今后,县直单位通知的紧急会议,若是因为分管领导离开区委没有报告去向误事的,办公室将在班子会或者是区委会上提出批评意见。
机关的工作迅速走上了正规,袁自立要求办公室,设计一个本子,每天都记录领导的去向,便于联系,至于机关内部的管理问题,袁自立明确宣布,区委、区政府正在考虑奖励机制,机关工作做好了,年底奖励。
变化最大的是接待工作,因为袁自立分管机关了,所以,其余的副书记、区委委员、副区长请示接待问题,没有什么不自然的,袁自立的政策很宽松,他从来不要办公室确定地点、标准等问题,完全由班子成员自行把握,甚至有的班子成员,需要在县里去接待客人的,只要不是太出格,袁自立都会默许。放开了之后,接待费并没有增加多少,但是,气氛融洽了,班子成员心情舒畅,他们总算是感觉到了一个区委、区政府领导应该享受的待遇了。
区委只有两台小车,只要是小车在家里,袁自立尽量满足班子成员的需要,哪怕是私事,若是书记、区长没有打招呼,袁自立都会将小车派出去,当然,一般情况下,院子里都留着一台吉普车,应付突发的情况。
一个月时间过去了,无论是班子成员,还是机关干部,对袁自立很是佩服,机关里面的所有事情,袁自立安排的井井有条,大部分人都感觉到舒服,当然,也不可能事事如意,如小车管理,区委的小车实在是太少,安排不过来,袁自立请示了周义海,如果遇见特殊情况,办公室可以在外面租车,满足班子成员工作的需要。
日子很快过去,进入10月,已经是收农业税和三提五统的高峰时刻了,烟叶面临收购,区委、区政府非常忙碌,袁自立作为区委、政府管家,日子不好过,区政府已经租了两台车,还是有些不够,其中一台车,到处去堵截外卖的烟叶,这些烟叶卖出去了,就是区政府的钱流出去了,还有,安排的值班人员,通宵达旦,需要换班,就是铁人,也不可能坚持很久。
区委、区政府除了值班的人员,其余的都派出去了,站所的工作人员一样,除了几个特殊的部门,这个时候,需要的是人海战术。
相对来说,袁自立的日子还舒服一点,他不能离开机关,如今,所有的领导都下去了,就是他在坚守机关,发生了什么重大的事情,需要他在家里处理,偏偏这个时候,县里来的领导多,有县委、县政府领导,有相关单位负责人,袁自立妥善接待,一一回答问题,同时带着领导到相关的地方去看,当然,一般都是带到书记、区长所在的地方去看,领导看见书记区长都在忙碌,很是满意,对袁自立的接待也是赞不绝口。
袁自立沉浸在这样的满足中,区委、区政府上下协调,人与人之间暂时没有冲突,很不错了,可惜,袁自立并没有舒服多久,一连串的事件,使袁自立手忙脚乱,也使柳河区迅速成为了宣施县的焦点。